市紀委十二屆三次全會明確提出:“以健全懲治和預防腐敗體係為重點,深入推進廉潔成都建設”,要求全市認真貫徹中央懲防體系2013-2017年工作規劃、省委實施辦法和我市懲防體系暨廉潔成新竹售屋都建設實施意見,著力提升廉潔成都建設的科學化水平。這是全面落實中央、省委和市委相關會議精神,大力推行懲治和預防腐敗體系建設,系統提升我市預防腐敗工作科學性、有效性的重要舉措,為我們構築源頭防腐的銅牆鐵壁指明瞭方向和路徑。
  “廉樹威貪失信,廉興國貪失家”,廉潔二字關乎個人家庭,關乎社會風氣,關乎國家社稷。城市作為公共資源和公共權力的集聚區,政治、經濟、文化建設的中心區,其廉潔程度將直接影響國家和社會的廉潔氛圍。成都作為四川發展的“首位城市”,推進廉潔成都建設是建設“首位城市”的客觀要求,是提升城市首位度的重要舉措,對於全面推進改革創新、轉型升級總體戰略,推動我市經情趣用品濟社會全面發展,打造清正廉潔、誠信法治、公平公正的經濟社會發展環境,提升城市競爭力具有重大意義。近年來,我市深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了顯著成效,但腐敗現象在一些重點領域和關鍵行業仍然易發多發,滋生腐敗的土壤依然存在,廉潔成都建設還沒有形成群眾積极參与、齊抓共管、共建共享的生動局面。各級黨組織和廣大幹部群眾只有堅持修廉德、建廉制、興廉風,深入推進懲治和預防腐敗體系的整體建構和系統化治理,才能不斷提升成都的廉潔形象。
  常修廉潔從政之德。為政以德、修己安民是中華民族的優良傳統,也是治國安邦歷史經驗的深刻總結。無數案例警示我們,黨性修室內裝潢養缺失、理想信念動搖、“三觀”發生蛻變,往往是貪污腐敗的思想根源。因此,加強黨性修養、恪守從政道德任何時候都不能鬆懈。廣大黨員幹部必須時刻自重、自省、自警、自律,認真學習黨章、嚴格遵守黨章、切實維護黨章,始終做到慎始、慎獨、慎微。各級黨組織必須不斷加強思想政治建設,深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育,引導黨員幹部增強潔身自好、廉潔從政的自覺性和堅定性。要抓好正面典型示範教育、反面典型警示教育和崗位廉政教育,不斷創新廉政教育方式,強化幹部廉潔從政意識,築牢黨員幹部拒腐防變的思想道德防線。
  廣建保廉促廉之制。大千社會,人性千差萬別,個人主觀覺悟提升和意識形態教育並非激濁揚清、廢貪立廉的治本之策。唯有規則之治才是根本之舉。當前,腐敗問題多發,一個很重要的原因,就是制度不完善、管理不嚴禮服格,要讓權力這個“猛虎”安分守己,就必須不斷強化系統思維,抓準抓穩關鍵節點,持續創新制度機制,強化權力運行監督制約,才能從源頭上鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。必須緊緊圍繞對權力的監督和制約這個核心,持續深化幹部人事、財經管理、資源配置“三權”制度改革,深入推進崗位防控、專項防控、重點防控“三項防控”,著力構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,管住權力最容易失控、最容易發生腐敗的環節,從體制機制上堵塞滋生腐敗的漏洞。同時,當前正值全面深化改革的關鍵時期,要加強對改革措施和法規制度的廉潔性審查,確保預防腐敗工作與改革同步謀劃、同步推進。
  大興崇廉尚潔之風。“風”乃風氣、氛圍、環境。近年來,我市加大反腐倡廉宣傳力度,倡廉潔之風,養浩然之氣,取得了明顯成效,但在宣傳的針對性和實效性還有待進一步提高。要更好地營造建設廉潔成都的良好社會氛圍,把為民務實清廉的價值追求植根於人們的思想和行動中,強有力的正面宣傳引導和廉政文化的點滴浸潤,兩者不可或缺。一方面,要打好正面宣傳的攻堅戰,著力構建“大宣教”工作格局,加大反腐倡廉宣傳力度;完善工作機制,提高涉腐涉紀輿情應對能力;整合電視、報刊、網絡等“全媒體”資源,開展紀檢監察機關公共形象宣傳,增強宣傳聲勢,擴大宣傳效果。另一方面,要強化廉政文化的點滴浸潤,積極借鑒我國曆史上的優秀廉政文化,創建具有新時期特色的文化項目;以“八進”活動為載體,創建命名一批廉政文化建設示範點,打造特色廉政文化外接式硬碟示範線。提升微電影創作展播基地、廉政文化創作研究基地、群眾廉政文化宣傳基地、警示教育基地等一批重點廉政文化基地的建設品質,著力打造一批具有成都特色的廉政文化精品項目,營造人人明道德、重修養、知廉恥、去貪欲的社會氛圍。
  廉潔成都建設不僅是新時期反腐倡廉建設的迫切要求,還是建立健全懲防體系的重要內容,更是城市治理轉型升級、推動廉潔政治建設的重要手段。只要相關部門各盡其責、團結協作,只要全市人民齊心協力、積极參与,樹立廉德、廣推廉制、大興廉風,廉潔成都建設必將取得更加顯著的成效。 成紀研  (原標題:深入推進廉潔成都建設)
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